天博体育官网入口翠绿的树叶后,密集的毛毛虫正在啃食叶片,不消几天,整棵树的叶子都将被啃食殆尽……这种具有暴食性的世界性检疫害虫,正是美国白蛾。
美国白蛾原产于北美洲,1979年在我国首次发现,具有繁殖快、传播广、危害大等特点。经过多年持续治理、科学防控,美国白蛾在我国已得到较好控制。2023年,全国未发生大的美国白蛾灾害,发生面积相比2017年发生高峰已连续6年下降,全面实现“控突发、防扰民”的目标。全年无新增县级疫区,为近11年以来首次,扩散趋势得到有效控制。
2023年,国家林草局坚守生态安全底线,扎实开展美国白蛾防控工作。发挥林长制“指挥棒”作用,印发两期《林长制简报》通报防控工作情况,推动省级总林长压实防控责任。落实全国绿化委员会、住房城乡建设部、农业农村部等9部门《关于进一步加强美国白蛾防控工作的通知》精神,不断健全跨区域、多部门协同联动的联防联控机制。安排中央财政防治补助资金支持美国白蛾发生省份有效开展防控工作,安排中央预算内资金支持美国白蛾防控能力建设,加强应急防控物资储备。
国家林草局生物灾害防控中心不断强化科学防控,实行“主防第1代,查防2、3代”的防控策略,适时开展发生趋势会商研判,及时发布预测预报信息。加强工作调度和防控工作指导,实行京津冀周报告、其他发生省份月报告制度。组建蹲点工作组,指导京津冀实施查防一体和联防联治,先后持续蹲点53天,走访北京15个疫区、天津和河北11个疫区,巡查居民小区、公园绿地等点位470个,发现并指导基层消除风险点位135个,开展会商研讨21次,提出防治建议75条。
各发生省份超前谋划、精心组织,采取有力措施开展美国白蛾防控工作。北京发布市级林长令2个、区级林长令22个,主要领导批示指示15次,召开政府、指挥部层面部署会议116次。天津、内蒙古、上海、安徽、陕西等省(区、市)签发总林长令,河南省印发林长制文件,对美国白蛾防控工作提出明确要求。北京、辽宁、山东、湖北、陕西5省(市)省级副总林长巡林督导、安排部署防控工作。
14个发生省份均将美国白蛾等重大林业有害生物防控纳入林长制考核评价体系。北京市将美国白蛾防控工作列入市灾害风险形势分析和生物安全监测预警机制调度内容。内蒙古出台《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》,明确县级以上人民政府有关部门应当加强美国白蛾等有害生物防治工作。上海市将“美国白蛾等重大林业有害生物疫情防控是否有力、到位,疫情是否得到有效控制”纳入区绿化市容(林业)管理部门年度工作考核指标体系。江苏省出台《林长制激励措施实施办法(试行)》,将美国白蛾等林业有害生物防控工作完成情况列入评分指标。安徽省将美国白蛾防控工作纳入“五大森林行动”。山东省3次印发指挥部文件,要求各市政府和指挥部成员单位做好美国白蛾防控工作。陕西省政府与各市政府签订《重大林业有害生物防治目标责任书》,层层传导压力,将防控责任落实到县(区)、乡(镇)政府。
各地持续优化监测网络布局,严格检疫检查,抓实联防联治机制,强化防治成效督导,促进防控取得实效。
北京市构建行业全员、社会全民参与的监测巡查格局,利用“有害生物精准防控大脑”和“拍照识虫”等信息化手段,采集监测巡查数据4万余条,发布监测防治月历8期,在北京电视台发布美国白蛾第三代网幕期及蛹期监测预警信息2期。
上海市采取“地面+空中”立体监测模式,借助“疫报告”小程序,实时掌握美国白蛾监测情况。
江苏省实行美国白蛾成虫监测“日报制”,创建物联网虫情性诱测报系统、靶标害虫自动测报系统,布局远程智能化监测站200个,智能化监测模式初步形成。
河南省利用高科技手段开展“天空地”监测新技术探索,鼓励和支持与互联网、大数据相结合的监测新手段,不断提高自动化监测水平。
湖北省实行乡镇每日巡查、县级每周检查、市级定期抽查的“三级”监测监管模式,确保第一时间发现虫情、第一时间扑灭。
陕西省科学划定风险区,建立风险台账,疫区排查覆盖率达到100%,重点区域采取喷药预防措施,全省连续两年未发现美国白蛾疫情,达到疫区拔除条件。
河北、江苏、河南3省强化苗木产地检疫和复检,严禁带虫苗木出圃、造林,严禁向非疫区调运未经检疫合格的苗木,严防疫情传播扩散。
陕西省加强道路检疫封锁,布设临时检疫检查站330个,配备执法人员1936人,对运输的林木种苗及其制品进行检疫检查,严禁从疫区调入苗木及繁殖材料,严防美国白蛾传入和扩散蔓延。
预防省份宁夏与发生省份河北签订林业植物检疫协作机制备忘录,查获违规调入携带美国白蛾活体案件5起,违法调运带疫苗木刑事案件正式宣判,为宁夏林业植物检疫史上带疫调运刑事案件首例判决。
京津冀紧盯环首都周边、雄安新区、主要绿色通道、规模片林、重大活动场所等重点区域,召开联防工作会议3次、开展应急防控演练2次,举办京冀携手10年有害生物防控成果展,联合开展跨区域交流互查,着力解决交界地带防治难题。
上海、江苏、浙江、安徽等省(市)贯彻落实沪苏浙皖赣闽林业有害生物联防协作框架协议、长三角生态绿色一体化发展示范区重大林业有害生物联防联控框架协议,区域联防协作水平明显提升。
北京、天津、河北、内蒙古、上海、江苏、安徽、山东、河南、湖北、陕西11省(区、市)完善省级包片蹲点、督导检查工作机制,采取“四不两直”巡查、联合督导、技术指导等措施,传导压力、解决问题。